各市(地)工商行政管理局(市場(chǎng)監(jiān)督管理局),省墾區(qū)工商行政管理局,綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣工商行政管理局:
為進(jìn)一步規(guī)范和完善黑龍江省著名商標(biāo)認(rèn)定和管理工作,省工商局對(duì)2007年施行的《黑龍江省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》進(jìn)行了修訂,并于2015年2月4日局務(wù)會(huì)上通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本文件下發(fā)后,2007年省工商局印發(fā)的黑工商發(fā)〔2007〕99號(hào)文件同時(shí)廢止。
黑龍江省工商行政管理局
2015年3月2日
黑龍江省著名商標(biāo)認(rèn)定和管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范黑龍江省著名商標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱省著名商標(biāo))認(rèn)定工作,保護(hù)著名商標(biāo)權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益,提高本省商品(含服務(wù),以下同)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 黑龍江省工商行政管理局(以下簡(jiǎn)稱省工商局)負(fù)責(zé)省著名商標(biāo)認(rèn)定、管理和保護(hù)工作。市(地)和縣(區(qū))工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)和本辦法做好本轄區(qū)內(nèi)省著名商標(biāo)的認(rèn)定推薦、管理、保護(hù)等相關(guān)工作。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)享有較高聲譽(yù)、為相關(guān)公眾所知曉的注冊(cè)商標(biāo),依據(jù)本辦法予以認(rèn)定為省著名商標(biāo)。
省著名商標(biāo)以被認(rèn)定的注冊(cè)商標(biāo)及其核定使用的商品為限。
第四條 申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)實(shí)行自愿原則。認(rèn)定工作遵循公開、公平、公正的原則。
第五條 省著名商標(biāo)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,對(duì)所提交證明材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并自愿接受社會(huì)監(jiān)督。
第六條 省著名商標(biāo)所有人和使用人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)活動(dòng),健全完善商標(biāo)使用和管理制度,依法承擔(dān)法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第七條 省工商局設(shè)立省著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定委員會(huì)”),負(fù)責(zé)省著名商標(biāo)的認(rèn)定及撤銷等相關(guān)事宜。
第八條 認(rèn)定委員會(huì)由省工商局以及聘請(qǐng)的與省著名商標(biāo)認(rèn)定、管理工作有關(guān)的司法機(jī)關(guān)、行政部門、行業(yè)組織等人員組成。主任由省工商局局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由主管商標(biāo)工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任。認(rèn)定委員會(huì)設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)在省工商局商標(biāo)監(jiān)督管理處,負(fù)責(zé)省著名商標(biāo)的認(rèn)定及撤銷等日常工作。
第九條 認(rèn)定委員會(huì)辦公室履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┦芾?、匯總市(地、墾區(qū))、省直管縣工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門上報(bào)省著名商標(biāo)認(rèn)定或延續(xù)認(rèn)定的文件材料;
?。ǘ徍松暾?qǐng)省著名商標(biāo)認(rèn)定或延續(xù)認(rèn)定的文件材料,對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行必要的實(shí)地核查;
?。ㄈ┫蛴嘘P(guān)方面征詢意見;
(四)提出擬認(rèn)定或延續(xù)認(rèn)定以及撤銷省著名商標(biāo)的審核意見,報(bào)認(rèn)定委員會(huì)。
第十條 市(地、墾區(qū))、省直管縣工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)并受理本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)人認(rèn)定或延續(xù)認(rèn)定省著名商標(biāo)的申請(qǐng);
?。ǘ?duì)申請(qǐng)人申報(bào)的文件材料進(jìn)行審查和實(shí)地核查,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究,做出推薦或不予推薦的決定;
?。ㄈ┩馔扑]的,應(yīng)當(dāng)向認(rèn)定委員會(huì)辦公室呈報(bào)推薦文件和申請(qǐng)人提供的文件材料;
?。ㄋ模┱J(rèn)定委員會(huì)辦公室交辦的其他工作。
第三章 規(guī) 則
第十一條 省著名商標(biāo)認(rèn)定或延續(xù)認(rèn)定,由認(rèn)定委員會(huì)辦公室提請(qǐng)認(rèn)定委員會(huì)會(huì)議集體研究認(rèn)定。出席認(rèn)定委員會(huì)會(huì)議的人員在認(rèn)定委員會(huì)全體人員中隨機(jī)抽取,原則上不少于認(rèn)定委員會(huì)人數(shù)的三分之二。
第十二條 認(rèn)定委員會(huì)依據(jù)申報(bào)的文件材料、認(rèn)定委員會(huì)辦公室的審核意見以及其他方面的意見,客觀、公正地進(jìn)行認(rèn)定。
第十三條 省著名商標(biāo)認(rèn)定或延續(xù)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)由參加認(rèn)定委員會(huì)會(huì)議的全體委員表決,三分之二以上出席會(huì)議的委員贊同方可通過認(rèn)定。
第四章 條 件
第十四條 申請(qǐng)人主體資格應(yīng)當(dāng)是申請(qǐng)認(rèn)定商標(biāo)的所有人或獨(dú)占使用的被許可人,且為本省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)、登記的企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作社、其他組織或者個(gè)體工商戶。
第十五條 申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)須在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)滿兩年、連續(xù)使用滿三年,且無權(quán)屬爭(zhēng)議;
對(duì)注冊(cè)商標(biāo)使用滿一年但未滿三年的,如企業(yè)具有突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色、符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策,企業(yè)規(guī)模較大、具有發(fā)展?jié)摿Φ软?xiàng)條件,經(jīng)市地政府出具推薦函,認(rèn)定委員會(huì)也可以根據(jù)申請(qǐng)人的綜合情況,認(rèn)定為省著名商標(biāo)。
?。ǘ┦褂迷撋虡?biāo)的商品上標(biāo)注的申請(qǐng)人名稱、地址須與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證和其他合法資格證明材料申請(qǐng)人的名稱、地址相一致;
?。ㄈ┥虡?biāo)被許可使用的,使用該商標(biāo)的商品上標(biāo)注的被許可人名稱、地址須與被許可人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和商標(biāo)使用許可合同中被許可人名稱、地址相一致;
(四)在實(shí)際使用中商標(biāo)標(biāo)識(shí)必須與《商標(biāo)注冊(cè)證》上核準(zhǔn)的文字、圖形或其組合,以及商品使用的范圍相一致。
第十六條 申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)的商品,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┵|(zhì)量可靠、安全,服務(wù)達(dá)標(biāo),具有良好信譽(yù);
(二)主要技術(shù)指標(biāo)在本省同行業(yè)中處于先進(jìn)水平;
(三)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,生產(chǎn)國(guó)家實(shí)行許可證管理制度和強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的商品應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的批準(zhǔn)證書。
第十七條 申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)的商標(biāo)知名度,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┰撋虡?biāo)應(yīng)為相關(guān)公眾所熟知;
?。ǘ┦褂迷撋虡?biāo)的商品近三年的銷售區(qū)域應(yīng)當(dāng)至少覆蓋黑龍江省內(nèi)六個(gè)以上地級(jí)市或者全國(guó)兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市;
?。ㄈ┙陜?nèi)廣告宣傳費(fèi)用的投入應(yīng)占銷售收入的一定比例,原則上不低于千分之五。
第十八條 使用該商標(biāo)的商品近三年的產(chǎn)量、銷售額、納稅額、利潤(rùn)額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在本省同行業(yè)中位居前列。
第十九條 申請(qǐng)人設(shè)有商標(biāo)管理機(jī)構(gòu),至少有一名專(兼)職商標(biāo)管理人員;具有完備的商標(biāo)使用、保護(hù)、印制、管理、檔案等項(xiàng)制度;規(guī)范使用商標(biāo),未發(fā)生侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為。
第二十條 消費(fèi)者、用戶對(duì)使用申請(qǐng)認(rèn)定商標(biāo)的商品無重大問題投訴或反映,投訴或反映的問題能夠得到及時(shí)解決。
第二十一條 申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)的申請(qǐng)人或使用該商標(biāo)的商品,近三年內(nèi)有下列情形之一的,不予認(rèn)定。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家實(shí)行許可證管理制度和強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理的商品,未獲得相應(yīng)批準(zhǔn)證書的;
?。ǘ┮颦h(huán)境污染、食品安全問題,或因勞資侵權(quán)糾紛、消費(fèi)侵權(quán)糾紛、企業(yè)缺乏誠(chéng)信等原因,造成不良社會(huì)影響的;
?。ㄈ┯泄室怆[瞞事實(shí)、弄虛作假、提供虛假證明文件材料等失信行為的;
?。ㄋ模┵|(zhì)量抽查被判為不合格或發(fā)生較大質(zhì)量事故,有國(guó)內(nèi)外重大索賠事件的;
(五)不按法定要求實(shí)行商品“三包”,售后服務(wù)差,消費(fèi)者或用戶投訴比較多、投訴率較高的;
?。┥暾?qǐng)人有影響省著名商標(biāo)認(rèn)定委員會(huì)成員公正性的私自接觸,造成不良影響的;
?。ㄆ撸┢渌麌?yán)重違法違規(guī)行為,不適合認(rèn)定省著名商標(biāo)情形的。
第五章 程 序
第二十二條 申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)的,申請(qǐng)人應(yīng)向縣、區(qū)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門提交《黑龍江省著名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)表》或《黑龍江省著名商標(biāo)延續(xù)認(rèn)定申請(qǐng)表》,并提交證明符合本辦法第十四條至第二十條所規(guī)定條件的相關(guān)文件材料。
第二十三條 縣、區(qū)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門自收到申請(qǐng)文件材料十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)文件材料是否齊全進(jìn)行審查、整理,并將相關(guān)文件材料報(bào)市(地、墾區(qū))工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門。市(地、墾區(qū))、省直管縣工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)自受理申請(qǐng)之日起,于三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)文件材料是否符合本辦法認(rèn)定條件進(jìn)行初審并進(jìn)行實(shí)地核查,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究,做出是否推薦的決定,并以文件形式附初審后的文件材料向認(rèn)定委員會(huì)辦公室呈報(bào)。
第二十四條 認(rèn)定委員會(huì)辦公室自收到申請(qǐng)文件材料十個(gè)工作日內(nèi),在省工商局官方網(wǎng)站上公示申請(qǐng)認(rèn)定省著名商標(biāo)和延續(xù)認(rèn)定省著名商標(biāo)企業(yè)的相關(guān)信息,并于三十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)文件材料進(jìn)行審查,提出書面審查意見。
申請(qǐng)文件材料不齊需補(bǔ)正的,認(rèn)定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知市(地、墾區(qū))、省直管縣工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門在限期內(nèi)責(zé)成申請(qǐng)人補(bǔ)正指定內(nèi)容。
認(rèn)定委員會(huì)辦公室審查期間,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等方面的意見。必要時(shí),可以實(shí)地核查或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查。
有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織應(yīng)當(dāng)如實(shí)向認(rèn)定委員會(huì)辦公室提供書面意見。
第二十五條 認(rèn)定委員會(huì)辦公室審查結(jié)束后,提請(qǐng)認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定。認(rèn)定委員會(huì)自受理申請(qǐng)文件材料之日起三個(gè)月內(nèi)作出是否認(rèn)定的決定。
第二十六條 認(rèn)定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)認(rèn)定結(jié)果,在省工商局官方網(wǎng)站上公示擬認(rèn)定的省著名商標(biāo)名單和申請(qǐng)人相關(guān)信息。
自擬認(rèn)定省著名商標(biāo)的公示信息發(fā)布之日起,五個(gè)工作日內(nèi),任何單位或個(gè)人均可以書面形式向認(rèn)定委員會(huì)辦公室提出異議并提供證明材料。認(rèn)定委員會(huì)辦公室受理后,于十五個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)完畢,向認(rèn)定委員會(huì)提交書面調(diào)查報(bào)告,提請(qǐng)認(rèn)定委員會(huì)復(fù)議。
公示期無異議的,或雖有異議但經(jīng)認(rèn)定委員會(huì)復(fù)議異議不成立的,由省工商行政管理局發(fā)布認(rèn)定公告,并頒發(fā)省著名商標(biāo)證書。未予認(rèn)定的,以書面形式通知市(地、墾區(qū))、省直管縣工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門。
第六章 ?! ∽o(hù)
第二十七條 省著名商標(biāo)所有人可以在有效期內(nèi),在認(rèn)定的商品或服務(wù),商品包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳、展覽以及其他商務(wù)活動(dòng)中使用“黑龍江省著名商標(biāo)”字樣,同時(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明認(rèn)定有效期。未經(jīng)認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定或者未經(jīng)省著名商標(biāo)所有人依法許可,他人不得使用“黑龍江省著名商標(biāo)”字樣。
第二十八條 黑龍江省各級(jí)工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)省著名商標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。省著名商標(biāo)在本省行政區(qū)域以外遭受侵權(quán)的,工商行政管理和市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)幫助指導(dǎo)其依法進(jìn)行行政保護(hù)或司法保護(hù)。
第七章 管 理
第二十九條 省著名商標(biāo)有效期為三年,自公告之日起計(jì)算。省著名商標(biāo)所有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)按照認(rèn)定程序有關(guān)要求提出延續(xù)認(rèn)定申請(qǐng)。對(duì)符合本辦法規(guī)定的,予以延續(xù)認(rèn)定,每次延續(xù)有效期為三年。
第三十條 延續(xù)認(rèn)定申請(qǐng)未獲得認(rèn)定的,以及省著名商標(biāo)被撤銷的,不得繼續(xù)使用“黑龍江省著名商標(biāo)”字樣。
第三十一條 省著名商標(biāo)所有人轉(zhuǎn)讓該商標(biāo)的,省著名商標(biāo)資格自動(dòng)失效,不得繼續(xù)作為省著名商標(biāo)使用。
第三十二條 省著名商標(biāo)所有人許可他人使用其省著名商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)自商標(biāo)使用許可合同簽訂之日起三十個(gè)工作日內(nèi)將許可合同復(fù)印件報(bào)認(rèn)定委員會(huì)辦公室備案。
第三十三條 省著名商標(biāo)所有人依法變更名稱、住所等登記事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更登記核準(zhǔn)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)定委員會(huì)辦公室申請(qǐng)變更省著名商標(biāo)相關(guān)信息。
第三十四條 有下列情形之一的,由認(rèn)定委員會(huì)撤銷省著名商標(biāo)并予以公告。
?。ㄒ唬┍徽J(rèn)定為省著名商標(biāo)的商標(biāo)被依法撤銷或者注銷的;
?。ǘ┍徽J(rèn)定為省著名商標(biāo)的商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的;
?。ㄈ┏胶藴?zhǔn)的商標(biāo)和核定的商品范圍使用的,經(jīng)工商行政管理部門責(zé)令限期改正后仍不改正的;
?。ㄋ模┳兿噘I賣省著名商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;
?。ㄎ澹┰谟行趦?nèi),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不再具備省著名商標(biāo)條件的;
?。┰谟行趦?nèi),有本辦法第二十一條不予認(rèn)定情形的;
?。ㄆ撸┢渌`反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
認(rèn)定委員會(huì)辦公室提請(qǐng)認(rèn)定委員會(huì)撤銷省著名商標(biāo),應(yīng)開展實(shí)地核查,聽取當(dāng)事人陳述,形成書面材料,報(bào)認(rèn)定委員會(huì)審定。
第三十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)省著名商標(biāo)時(shí)弄虛作假,有偽造證據(jù)材料或者以其他手段串通有關(guān)人員牟取不正當(dāng)利益行為的,取消其申請(qǐng)資格,并在三年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。
第八章 歸 檔
第三十六條 認(rèn)定委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)省著名商標(biāo)認(rèn)定文件材料的收集、整理、歸檔、保管工作,并做好統(tǒng)計(jì)和利用工作。
第三十七條 省著名商標(biāo)認(rèn)定文件材料收集、整理、歸檔堅(jiān)持“誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,歸檔的文件材料實(shí)行專人管理。
第三十八條 省著名商標(biāo)文件材料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整,字跡工整,規(guī)格統(tǒng)一,填寫規(guī)范。
第三十九條 在省著名商標(biāo)認(rèn)定公告后三個(gè)月內(nèi),認(rèn)定委員會(huì)辦公室按要求向檔案管理人員移交有關(guān)文件材料并進(jìn)行歸檔。歸檔的文件材料保管期限為五年。
第四十條 歸檔的省著名商標(biāo)文件材料要建立健全保管、借閱、查詢、銷毀等制度,完善相關(guān)手續(xù)。
第九章 紀(jì) 律
第四十一條 認(rèn)定委員會(huì)成員及相關(guān)工作人員在省著名商標(biāo)認(rèn)定、管理和保護(hù)工作中必須堅(jiān)持原則,依法依規(guī)辦事,遵守工作紀(jì)律,保守企業(yè)商業(yè)秘密。不得濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊、接受請(qǐng)托。違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
第四十二條 認(rèn)定保護(hù)工作實(shí)行無償原則,各級(jí)工商行政管理部門不得收取任何費(fèi)用。
第四十三條 認(rèn)定委員會(huì)成員以及相關(guān)工作人員與申請(qǐng)人有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響公正認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人認(rèn)為認(rèn)定委員會(huì)成員以及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)回避的,可以書面或者口頭方式向認(rèn)定委員會(huì)提出。
認(rèn)定委員會(huì)成員以及相關(guān)工作人員回避,由認(rèn)定委員會(huì)主任或副主任決定。
第四十四條 本辦法關(guān)于商品商標(biāo)的規(guī)定,適用于服務(wù)商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)。
第四十五條 本辦法自2015年4月15日起施行。

