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歐美GMP數(shù)據(jù)庫(kù)在我國(guó)仿制藥參比制劑遴選方面的應(yīng)用

嘉峪檢測(cè)網(wǎng)        2021-05-29 13:53

從事藥品生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)的要求。GMP是藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則,世界上大多數(shù)國(guó)家只接受遵照已被國(guó)際公認(rèn)的GMP生產(chǎn)的藥品的進(jìn)口和銷售。我國(guó)從2004年7月1日起,強(qiáng)制要求藥品制劑或原料藥生產(chǎn)必須符合GMP。最新修訂和頒布的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《藥品注冊(cè)管理辦法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等一系列法律規(guī)章中也明確要求,藥品生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守GMP,只有在符合GMP的情況下生產(chǎn)的藥品才可以上市銷售。

 

參比制劑(RLD)是指經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)管部門評(píng)估確認(rèn)的仿制藥研制使用的對(duì)照藥品,其生產(chǎn)的GMP符合狀態(tài),是我們判斷和確定RLD的質(zhì)量和可及性的重要依據(jù)和保證。經(jīng)仿制藥質(zhì)量與療效一致性評(píng)價(jià)專家委員會(huì)審核確定,截至2020年6月16日,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局已發(fā)布了29批仿制藥參比制劑目錄,而美國(guó)橙皮書收錄的RLD和歐盟上市的參比藥品(RMP),均是制定我國(guó)仿制藥參比制劑目錄的參考來(lái)源。

因此,考察這些產(chǎn)品在美國(guó)和歐盟生產(chǎn)的GMP符合狀態(tài),推斷其質(zhì)量和市場(chǎng)可及性的情況,對(duì)我國(guó)仿制藥參比制劑目錄的建立和管理有著極其重要的作用。

 

本文介紹了歐美GMP數(shù)據(jù)庫(kù)在我國(guó)仿制藥參比制劑的推薦、遴選和確定方面的應(yīng)用,希望為國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)和藥品審評(píng)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展相關(guān)工作時(shí)提供參考。

 

一、美國(guó)GMP數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用

 

1.  法律法規(guī)依據(jù)

 

美國(guó)GMP執(zhí)行的主要法律依據(jù)是1938年頒布的聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法案(FD&C Act)及其后續(xù)的修訂,編纂于美國(guó)聯(lián)邦法典(USC)的第21主題之第9章,授權(quán)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)建立工廠檢查制度。美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)(CFR)第21主題的第210和211部分詳細(xì)規(guī)定了美國(guó)現(xiàn)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(cGMP)的相關(guān)條文內(nèi)容,是FDA實(shí)施GMP檢查的具體法規(guī)基礎(chǔ)。

 

2.  檢查分類數(shù)據(jù)庫(kù)

 

FDA依據(jù)適用的法律法規(guī)對(duì)其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的工廠進(jìn)行檢查和評(píng)估,以決定其合規(guī)狀態(tài)。同時(shí),為了幫助大家了解FDA如何保護(hù)公眾健康,F(xiàn)DA還會(huì)公布檢查信息的部分內(nèi)容,鼓勵(lì)企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng),引導(dǎo)大眾消費(fèi)時(shí)做出合理選擇。這些公布的信息匯總于檢查分類數(shù)據(jù)庫(kù),其內(nèi)容每月更新1次。

(1)項(xiàng)目區(qū)域

根據(jù)FDA下屬各個(gè)部門的職能,檢查分類數(shù)據(jù)庫(kù)中的檢查結(jié)果按相應(yīng)的中心進(jìn)行分類,主要包括7個(gè)項(xiàng)目區(qū)域,即食品安全和應(yīng)用營(yíng)養(yǎng)中心、生物制品評(píng)價(jià)與研究中心、藥品評(píng)價(jià)與研究中心、醫(yī)療器械與放射健康中心、獸藥中心、監(jiān)管事務(wù)辦公室和煙草制品中心。其中與化學(xué)藥品相關(guān)的是藥品評(píng)價(jià)與研究中心項(xiàng)目區(qū)域,包括新藥審評(píng),人用藥品生物研究監(jiān)管,仿制藥審評(píng),人用藥品上市后監(jiān)管和流行病學(xué),藥品質(zhì)量保證體系,處方藥廣告和標(biāo)簽,非處方藥審評(píng),人用偽劣藥品查處等項(xiàng)目。

(2)分類

生產(chǎn)場(chǎng)地檢查后,F(xiàn)DA需確定所涉及的區(qū)域是否符合適用的法律法規(guī),并將檢查結(jié)果分為以下3個(gè)類別:

無(wú)需采取整改(NAI):即在檢查期間未發(fā)現(xiàn)任何不符合條款或操作(或發(fā)現(xiàn)的不符合條款不能作為采取進(jìn)一步監(jiān)管行動(dòng)的理由)。

自愿采取整改(VAI):即在檢查期間發(fā)現(xiàn)了不符合條款或操作,但FDA不準(zhǔn)備采取或建議任何行政或監(jiān)管行動(dòng)。一般是檢查中發(fā)現(xiàn)了不符合項(xiàng)目,但工廠愿意按照FDA的要求積極整改,并提供充分的證據(jù),所以FDA不會(huì)采取進(jìn)一步的行政措施。

強(qiáng)制采取整改(OAI):即FDA建議采取監(jiān)管和/或行政措施。一般為檢查中發(fā)現(xiàn)了工廠存在嚴(yán)重違背FDA相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,或者是沒(méi)有能夠按照FDA的要求對(duì)于VAI進(jìn)行及時(shí)充分的整改。

(3)檢索方法

利用檢查分類數(shù)據(jù)庫(kù)中公布的內(nèi)容,可以檢索到相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)在美國(guó)FDA監(jiān)管的GMP符合狀態(tài),從而進(jìn)一步推斷其對(duì)藥品質(zhì)量和可及性的影響。由于我國(guó)的仿制藥參比制劑目錄中僅公布了RLD的持證商,我們還需要結(jié)合美國(guó)Drugs@FDA藥品數(shù)據(jù)庫(kù)和每日醫(yī)療(DailyMed)查詢藥品說(shuō)明書,獲取生產(chǎn)企業(yè)的信息。

 

二、歐盟GMP數(shù)據(jù)庫(kù)及其應(yīng)用

 

1.  法律法規(guī)依據(jù)

 

在歐盟范圍內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口藥品須獲得生產(chǎn)或進(jìn)口許可,而許可持有人必須按照GMP的原則和指南,并使用符合GMP生產(chǎn)的原料藥進(jìn)行藥品制劑生產(chǎn)。歐盟GMP的法規(guī)依據(jù)主要參見(jiàn)歐盟人用藥品指令及其修訂版(Directive,2001/83/EC,as amended)的標(biāo)題IV(生產(chǎn)和進(jìn)口)和關(guān)于人用藥品及人用研究性藥品的GMP指令(Directive2003/94/EC),詳細(xì)的GMP條款描述于歐盟關(guān)于醫(yī)藥產(chǎn)品的規(guī)章制度集(EudraLex)之第4卷:GMP。歐盟主要由各成員國(guó)的藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行GMP 檢查,通過(guò)檢查后的生產(chǎn)企業(yè)會(huì)獲得相應(yīng)的GMP證書。

 

2.  EudraGMDP數(shù)據(jù)庫(kù)

 

為了使各成員國(guó)藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和歐洲藥品管理局(EMA)及時(shí)了解藥品生產(chǎn)商的狀況,歐盟議會(huì)立法機(jī)構(gòu)提出了建立歐盟藥品檢查數(shù)據(jù)庫(kù)的概念,這就是EudraGMDP。EudraGMDP中包含了歐盟上市藥品的生產(chǎn)和進(jìn)口許可的信息以及其生產(chǎn)場(chǎng)地的GMP證書信息,同時(shí)也包括了藥品流通許可方面的檢查結(jié)果和原料藥方面的相關(guān)信息。根據(jù)歐盟人用藥品指令及其修訂版(Directive,2001/83/EC,asamended)第111條之第6款的要求,各成員國(guó)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)的GMP證書輸入到EudraGMDP中,并由EMA進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和管理。此外,需要特別指出的是,截至2020年2月1日,英國(guó)已不再是歐盟成員國(guó)。然而,歐盟法律在過(guò)渡時(shí)期仍然適用于英國(guó)。

 

3.  檢索方法

 

利用EudraGMDP數(shù)據(jù)庫(kù)中公布的內(nèi)容,可以檢索到相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)在歐盟的GMP符合狀態(tài),從而進(jìn)一步推斷其藥品的質(zhì)量和市場(chǎng)可及性。由于我國(guó)的仿制藥參比制劑目錄中僅公布了RLD的持證商,我們還需要結(jié)合相關(guān)制劑的藥品說(shuō)明書或者RLD其他品種規(guī)格在我國(guó)的進(jìn)口情況,獲取生產(chǎn)企業(yè)的信息。

 

上市藥品應(yīng)當(dāng)在符合GMP的條件下進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)企業(yè)的GMP符合性出現(xiàn)了問(wèn)題,則很有可能會(huì)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量和可及性產(chǎn)生影響。因此,對(duì)于國(guó)家藥品監(jiān)督管理局已發(fā)布的RLD,可以通過(guò)GMP數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢生產(chǎn)企業(yè)的GMP符合狀態(tài),進(jìn)一步判斷其對(duì)RLD質(zhì)量和可及性狀況的影響,及時(shí)采取積極的應(yīng)對(duì)措施;對(duì)于尚無(wú)RLD發(fā)布的產(chǎn)品,企業(yè)和藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)在遴選和確定RLD時(shí),可以通過(guò)GMP數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢生產(chǎn)企業(yè)并了解其GMP符合狀態(tài),避免選取可能存在問(wèn)題的候選RLD,從而保證RLD遴選和確定工作的質(zhì)量和效率。

 

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